萬安縣通過建立‘143+N’矛盾糾紛訴源治理工作機制，把維穩觸角延伸到基層，整合資源力量，有效實現矛盾糾紛‘四最’目標(即最初狀態、最低成本、最快效率、最和諧結果)”。萬安縣委常委、政法委書記彭遂安說。5月26日上午，在該縣彈前鄉陽坑村舉辦“143+N”矛盾糾紛訴源治理現場會，總結推廣矛盾糾紛源頭治理經驗做法。

規范“一”個抓手，創造“無訟”環境

“太謝謝你們啦，讓我們兩兄弟倆冰釋前嫌、和好如初。”近期，村民馮起龍向彈前鄉陽坑村委會贈送錦旗說道。據悉，該村村民馮氏兩兄弟因生活瑣事關系一直不和，又因一家修筑水泥坪和圍墻，讓本就出行不便的道路出行更加艱難，雙方發生爭執，村小組長第一時間發現后，立即向村綜治中心報告，由村書記、法院干警、村委干部組建調解隊伍，親自上門了解情況，梳理矛盾癥結，耐心進行勸導，最后兩家握手言和。

萬安縣彈前鄉陽坑村于2021年1月至9月期間，涉訴類案件有8件，自2021年10月建立“143+N”工作機制以來，以“萬人成訟率”為抓手，細化村小組長信息摸排工作，積極做好“五級風險化解”和諧指數信息排查，最大限度實現矛盾糾紛高效源頭化解，逐步實現止訟、化訟、少訟乃至“無訟”的社會環境，截止目前，該村未出現一起涉訴類案件。

優化“四”級聯動，引導“非訴”解紛

2022年2月，萬安縣人民法院接到郭某狀告華某和陳某，欠款本息51040元一直不歸還的民間借貸糾紛案件后，將該案件移交給當地鄉鎮府，開展訴前調解，彈前鄉綜治中心轉發給村綜治中心先行調解，如若調解不成再由鄉綜治中心組織調解，村綜治中心受理糾紛案件后，立即組織雙方當事人展開調解，最終通過協調，雙方簽訂《調解協議書》，再由縣人民法院進行司法確認，與法院判決書具有同等效力，讓一起本應該通過法律程序審判的案件，在訴前得以解決。

該縣對矛盾糾紛實行組初調、村調處、鄉調處、縣聯調的“四級聯調”多元化解機制，引導群眾理性選擇調解解紛、和解息訴、仲裁、公證調解解紛等非訴訟解紛方式，力求以調解、和解等非訴方式化解矛盾糾紛。

推進“三”級協理，打造“訴調”平臺

“太感謝法院駐村工作隊彭法官了，為我們解決了煩心事。”近日，萬安縣彈前鄉陽坑村13戶村民反映，他們將閑置土地租給企業辦磚廠，但由于磚廠經營不善，一時付不出租金讓他們發愁，當即，鄉干部會同駐村法官彭文濤、村支部書記華建洪等人，召集當事雙方同坐一堂，駐村法官彭文濤采取“先拉家常，再說矛盾”情理和法理相結合方式，讓雙方消除了隔閡，至此，這起棘手的群體性矛盾糾紛，以雙方握手言和方式，快速有效化解在基層。

該縣充分發揮人民法院在引導、規范、保障和促進以非訴解紛方式解決矛盾糾紛的重要作用，依托縣、鄉、村三級綜治中心分別設立法官協理中心、法官協理站、法官協理點，打造訴調對接的有效平臺，實現人民調解與訴訟調解的有機銜接和良性互動。

協同“+N”平臺，合力“解紛”局面

以四級調解平臺為依托，調動各類調解組織、調解隊伍參與，密切橫向協同，著力提高矛盾糾紛調處化解工作的時效性、成功率。一方面，整合法官協理站、矛調室、司法所等進駐鄉鎮綜治中心，并聘請法律顧問提供法律咨詢和法律援助，開展聯合調處、法律服務等工作。另一方面，縣矛調中心對受理的重大敏感、跨地區、跨部門和群體性糾紛等特殊情況，組織相關單位和政法部門聯合調解，充分發揮部門專業性優勢，助力矛盾糾紛有效化解。

據悉，該縣通過協同“+N”平臺調解，將蓄勢待發的糾紛隱患，摁下了“停止鍵”，添加了“和諧符”，實現了“握手和”，有效遏制了“民轉刑”案件發生，為加強社會治安防控體系建設，服務好群眾，保一方平安，打了一針“強心劑”。截止目前，已成功調處重大矛盾糾紛22起，調處成功率95%以上，調處時間一般為3-5天以內，調處成功后無一例反復。